เรื่องนี้กรณีที่ผู้ขอข้อมูลข่าวสารต้องการตรวจสอบหลักฐานการขอเบิกค่าเช่าบ้านของข้าราชการทุกคนในหน่วยงานของรัฐแห่งหนึ่ง กรณีเช่นนี้ หน่วยงานของรัฐที่ครอบครองข้อมูลข่าวสารจะเปิดเผยข้อมูลให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารได้เพียงใด